拜登總統曾簽署行政命令，旨在建立美國的「戰略性比特幣儲備」，然而，這個雄心勃勃的計畫卻因「晦澀難懂」的法律規定而停滯不前。根據白宮加密貨幣委員會主任 Patrick Witt 的說法，儘管建立比特幣儲備仍是政府的「優先事項」，但跨部門的法律問題仍然是一大挑戰。
在 Crypto in America 節目中，Witt 透露，包括司法部 (DOJ) 和法律顧問辦公室 (OLC) 在內的多個政府機構正在討論建立比特幣戰略儲備的法律和監管問題。 他表示，建立國家級的比特幣儲備將是全球首個數位貨幣發展的里程碑，但比特幣社群中也有人批評拜登政府未能兌現承諾。
拜登的行政命令與爭議
回顧 2025 年 3 月，當時的總統川普簽署了一項行政命令，宣布建立「戰略性比特幣儲備」和包含其他加密貨幣的「數位資產儲備」。然而，這項行政命令也規定，美國政府不得出售任何已持有的比特幣，只能透過資產沒收案件中查扣的 BTC 來增加儲備。換句話說，政府不能在公開市場上購買更多比特幣或數位資產，這點引發了比特幣社群的強烈批評。
比特幣極大主義者 Justin Bechler 表示：「認為聯邦政府有一天會建立戰略性比特幣儲備，簡直是脫離現實。」他更批評：「根本沒有建立比特幣儲備的行動，也沒有誠意收購供應量有限的資產。華盛頓政客只會發表空洞的演講、含糊不清的言論和投機性的迎合。」
遲遲未公開的報告與社群失望
2025 年 7 月，川普政府發布了一份關於數位資產政策的期待已久的報告，但報告中並未包含關於戰略性 BTC 儲備的更多細節，這再次引發了比特幣社群的反彈。
財政部長的另類提議
2025 年 8 月，財政部長 Scott Bessent 提出，政府可以透過預算中性的策略來收購 BTC，即不增加年度預算赤字。這項宣布重新燃起了人們的希望，認為美國政府可以透過將部分其他儲備資產轉換為 BTC，或重新評估其先前的金屬持有量，並利用這些收益來收購更多比特幣，從而在公開市場上開始購買 BTC。
法律障礙與未來展望
儘管如此，正如白宮加密貨幣委員會主任 Patrick Witt 所指出的，具體的法律障礙仍然存在。這些「晦澀難懂」的法律條款，阻礙了政府機構就建立比特幣儲備的合法性和監管問題達成共識。目前，相關討論仍在進行中，但進展緩慢。
美國在比特幣儲備競賽中落後？
值得注意的是，Cointelegraph 的一篇報導提到，其他國家可能正在「搶先」建立比特幣儲備。這引發了人們對美國是否會在數位資產領域失去領先地位的擔憂。
總結
美國建立戰略性比特幣儲備的計畫，目前正處於一個十字路口。儘管政府高層表達了支持，但法律上的障礙和社群的質疑，讓這個目標的實現充滿了不確定性。如果美國想要在數位資產領域保持競爭力，就必須盡快克服這些挑戰，並制定一個明確的策略來建立自己的比特幣儲備。
進一步分析：
除了法律問題之外，建立比特幣儲備還面臨著其他挑戰：
* 價格波動性： 比特幣的價格波動性極高，這使得政府難以確定儲備規模和價值。
* 安全風險： 比特幣儲備可能成為駭客攻擊的目標，因此需要高度的安全措施。
* 政治風險： 對於是否應該建立比特幣儲備，不同政治派別之間存在分歧。
儘管存在這些挑戰，但建立比特幣儲備仍然具有重要的戰略意義。它可以增強美國在數位資產領域的影響力，促進金融創新，並保護國家利益。因此，美國政府需要認真考慮建立比特幣儲備的利弊，並制定一個合理的計畫來實現這個目標。
台灣的觀點：
在台灣，對於比特幣等加密貨幣的態度相對保守。台灣政府目前尚未考慮建立類似的戰略儲備。然而，隨著全球數位經濟的發展，台灣也需要密切關注加密貨幣的發展趨勢，並制定相應的政策，以保護投資者，促進創新，並確保金融穩定。
對台灣的軟體、影片、專案、區塊鏈、智慧型手機產業來說，美國的比特幣儲備政策變化將會間接影響相關技術發展與投資策略。台灣應該積極參與國際討論，並根據自身情況，制定適合台灣的數位資產政策。
結語：
美國的比特幣儲備計畫的命運仍未可知。但可以肯定的是，加密貨幣在全球經濟中的作用將會越來越重要。各國政府都需要認真對待這個趨勢，並制定明智的政策，以迎接數位資產時代的到來。
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