美國地方銀行聯手施壓，力圖封堵 GENIUS 法案的「漏洞」？穩定幣收益爭議再起！

美國地方銀行正聯手向國會施壓，要求修改 GENIUS 法案，以堵住一個他們認為允許產生收益的穩定幣削弱銀行的「漏洞」。這個議題再次浮上檯面，引發了關於創新、監管，以及傳統金融與數位資產之間競爭的激烈辯論。

GENIUS 法案是什麼？

GENIUS 法案旨在監管穩定幣，其中一項關鍵條款禁止穩定幣發行商直接向持有者提供利息或收益。這個禁令的理由是，議員們認同銀行遊說團體的觀點，認為這種做法可能會使穩定幣與銀行儲蓄帳戶產生競爭。然而，一些加密貨幣交易所，如 Coinbase 和 Kraken，允許使用者透過在其平台上持有特定穩定幣來獲得獎勵，這引起了地方銀行的警覺。

地方銀行的擔憂

美國銀行家協會的社區銀行家委員會 (Community Bankers Council) 在一封致參議院的信中表示，必須收緊去年通過的穩定幣監管法案，以阻止穩定幣發行商透過第三方間接向代幣持有者提供收益。該委員會由 200 多名地方銀行領導人組成，他們認為「某些公司利用了一個明顯的漏洞，允許穩定幣發行商透過數位資產交易所和其他合作夥伴，間接資助對穩定幣持有者的支付。」

這些銀行家擔心，這種「漏洞」可能會導致資金從傳統銀行系統流出，損害他們向小企業、農民、學生和購房者提供貸款的能力。他們認為，交易所和「與穩定幣相關聯的一系列公司並非旨在填補貸款缺口」，也無法提供受到監管機構保障的產品。

爭議的焦點：什麼是「間接」收益？

爭議的關鍵在於如何定義「間接」收益。交易所提供的獎勵是否構成 GENIUS 法案所禁止的利息或收益？銀行家們認為是的，並呼籲立法者明確禁止穩定幣發行商的附屬機構和合作夥伴提供利息。

該委員會在信中表示：「透過這種活動，例外情況正在吞噬規則。如果數十億美元從地方銀行的貸款中流失，像我們這樣的城鎮中的小企業、農民、學生和購房者將會受到影響。」

銀行遊說團體的壓力

社區銀行家委員會的信函是銀行遊說團體推動修改 GENIUS 法案的最新舉措。銀行政策研究所 (Banking Policy Institute) 也領導了一批團體，向立法者施壓要求採取行動。由摩根大通 (JPMorgan) 執行長傑米·戴蒙 (Jamie Dimon) 領導的該研究所，在 8 月份致立法者的信中，也要求關閉這一聲稱的漏洞，並警告說這可能引發 6.6 兆美元的存款從傳統銀行體系流出。

加密貨幣行業的反駁

針對這些指控，兩大加密貨幣倡議團體——加密貨幣創新委員會 (Crypto Council for Innovation) 和區塊鏈協會 (Blockchain Association) 在同月致參議院銀行委員會的信中予以反駁。他們辯稱「支付穩定幣不用於資助貸款」，並且這些修訂將扼殺創新和消費者選擇。

穩定幣：創新還是威脅？

這場爭議凸顯了穩定幣在金融領域中日益增長的重要性，以及它們對傳統金融機構構成的潛在挑戰。支持者認為，穩定幣可以提高支付效率，降低交易成本，並促進金融包容性。反對者則擔心，穩定幣可能帶來金融穩定風險，並被用於非法活動。

台灣的觀點：如何平衡創新與監管？

在台灣，對於穩定幣的監管也在持續討論中。金管會正密切關注國際趨勢，並評估如何制定適當的法規，以在鼓勵創新和保護投資者之間取得平衡。台灣的軟體開發者和金融機構也在積極探索區塊鏈技術和智慧型手機應用，以開發新的金融產品和服務。如何確保這些新興技術在安全且受監管的環境下發展，是台灣面臨的重要課題。尤其，區塊鏈技術相關的專案，需要謹慎評估其潛在風險與效益。

結論：一場沒有終點的博弈？

美國地方銀行與加密貨幣行業之間的這場爭議，突顯了傳統金融與數位資產之間日益激烈的競爭。隨著穩定幣的普及程度不斷提高，監管機構必須找到一種方法，以在促進創新和維護金融穩定之間取得平衡。這是一場沒有終點的博弈，需要各方不斷對話與協商，才能找到一個可持續的解決方案。