佛州擁抱穩定幣：DeSantis 州長有望簽署法案，打造州級監管框架

美國佛羅里達州正朝著成為最新一個制定州級穩定幣法規的州邁進。在州參議院週五通過第 314 號法案 (Senate Bill 314) 後，佛州有望在穩定幣監管領域搶佔先機。這項法案的通過，無疑為佛州在區塊鏈和數位資產領域的發展注入了一劑強心針。

佛羅里達區塊鏈商業協會 (Florida Blockchain Business Association) 的創辦人兼主席 Sam Armes 在 X (前身為 Twitter) 上表示，參議院通過第 314 號法案是「歷史性的一刻」。他認為，一直以來都是加密貨幣倡導者的佛州州長 Ron DeSantis 將在未來 30 天內簽署該法案，使其正式生效。DeSantis 州長的發言人向 Decrypt 表示，州長尚未收到立法機關遞交的法案。「一旦法案送達他的辦公室，他將審閱最終版本，」發言人補充道。

這項法案在週五獲得一致通過，它將穩定幣納入佛羅里達州現有的法規中，明確將其定義為佛羅里達州《洗錢控制和金融服務業務法》(Florida Control of Money Laundering in Money Services Business Act) 下的一種「貨幣價值」。

該法案還授權佛羅里達州金融服務部接受批准的穩定幣作為支付方式，例如用於支付州政府頒發的許可證和稅款。此外，法案還包含一項試點計畫，旨在研究政府如何利用穩定幣。共和黨籍的佛羅里達州參議員 Colleen Burton 向立法者表示，該法案旨在將州級監管與聯邦指導方針相結合，就像去年通過的《GENIUS 法案》(GENIUS Act) 中建立的雙軌系統一樣——《GENIUS 法案》是一個針對穩定幣的聯邦框架。

「我們今天必須採取行動，」Burton 說道。她指出，該法案將允許佛羅里達州金融監管辦公室成為使用穩定幣的支付系統的主要監管機構。

在許多方面，佛羅里達州針對穩定幣的框架與傳統交易的規則相似。其中包括要求所謂的金融服務業務 (money services businesses) 維持價值超過 10,000 美元的穩定幣交易記錄。對於被定義為「虛擬貨幣」的其他數位資產，這已經是現行規定。

根據 Paul Hastings 律師事務所的分析，德州在 2019 年成為第一個承認穩定幣作為貨幣傳輸規則中的一種「貨幣價值」的州。2023 年，德州根據該州的《金融服務現代化法案》(Money Services Modernization Act) 採納了額外的規則。

法案重點解析：台灣觀點

從台灣的角度來看，佛州這項穩定幣法案的通過，具有以下幾個值得關注的重點：

• 監管明確性：該法案將穩定幣明確定義為「貨幣價值」，這有助於消除市場參與者對穩定幣法律地位的疑慮，為相關企業在佛州發展業務創造更明確的監管環境。在台灣，數位資產的監管框架仍在發展中，佛州的案例可作為參考，為台灣制定相關法規提供寶貴經驗。
• 支付應用：法案授權佛州金融服務部接受穩定幣支付州政府服務，這將有助於推動穩定幣在實際場景中的應用。台灣的政府部門也可以考慮在特定領域試行接受數位資產支付，例如使用區塊鏈技術追蹤農產品產銷履歷，並接受穩定幣支付。
• 聯邦與州級協調：佛州的法案旨在與聯邦指導方針相結合，這反映了美國在數位資產監管方面採取的多層次協作模式。台灣在制定相關法規時，也應考慮與國際標準接軌，同時保持自身的靈活性，以適應快速變化的市場環境。
• 資料安全與反洗錢：法案要求金融服務業務維持穩定幣交易記錄，這有助於打擊洗錢和其他非法活動。在台灣，數位資產服務提供者也應建立完善的資料安全和反洗錢機制，以保護用戶資產，並維護金融體系的穩定。
• 創新與風險平衡：佛州的法案在推動穩定幣創新應用與防範風險之間取得了平衡。台灣在發展數位資產產業時，也應採取類似的策略，鼓勵創新，同時加強風險管理，確保消費者權益和金融穩定。

穩定幣的潛在影響：台灣產業的機會與挑戰

穩定幣的發展，對台灣的科技產業、金融產業和整體經濟都可能帶來深遠的影響：

• 科技產業：台灣在硬體製造和軟體開發方面具有優勢，可以積極參與穩定幣相關技術的研發和應用。例如，台灣的晶片製造商可以開發更安全、高效的區塊鏈硬體錢包，台灣的軟體公司可以開發穩定幣支付應用程式和交易平台。
• 金融產業：台灣的銀行和金融機構可以考慮發行自己的穩定幣，或者與現有的穩定幣發行商合作，提供更多元的金融服務。此外，金融機構還可以利用區塊鏈技術，改善跨境支付和供應鏈金融等業務的效率。
• 經濟發展：穩定幣可以降低交易成本，提高支付效率，促進跨境貿易和投資。台灣的企業可以利用穩定幣拓展海外市場，吸引外資。此外，穩定幣還可以為中小企業提供更便捷的融資渠道，促進創新和創業。

然而，穩定幣的發展也帶來了一些挑戰：

• 監管風險：穩定幣的監管框架尚不明確，這可能阻礙其發展。台灣需要制定明確的監管規定，以保護消費者權益，並防範金融風險。
• 技術風險：穩定幣的技術複雜性較高，可能存在安全漏洞。台灣需要加強相關技術的研究和開發，提高穩定幣系統的安全性。
• 市場競爭：穩定幣市場競爭激烈，台灣的企業需要不斷創新，才能在市場中佔據一席之地。

結論

佛州推動穩定幣監管框架的舉動，為其他地區提供了一個值得參考的案例。台灣應密切關注國際間數位資產監管的發展趨勢，並根據自身情況，制定適合台灣的監管政策，在鼓勵創新和防範風險之間取得平衡。透過積極參與穩定幣生態系的發展，台灣有望在數位經濟時代搶佔先機，實現經濟轉型和升級。